Fusion des Académies d’Aix-Marseille/Nice. On nous cache tout, on nous dit rien!!!

Fusion
des académies d’Aix-Marseille et de Nice

On
nous cache tout, on nous dit rien !

Alors
que CAP2022 cible directement le statut de fonctionnaire (CAP et
règles de gestions, grilles et primes, recrutement de
contractuel.les…) et cherche à tailler dans
l’emploi public (120
000 suppressions de postes annoncées), un rapport de
l’IGAENR de
mars 2018 sur la « réorganisation
territoriale » de l’EN
et l’ESR (Enseignement
Supérieur er Recherches)
préconise opportunément la fusion des
académies pour les calquer
sur les 13 régions métropolitaines
créées par la loi NOTRe… Qui
peut alors
dire aujourd’hui ce
qui se trame dans les bureaux des recteurs d’Aix-Marseille et de
Nice ? Beaucoup d’agents administratifs de ces
rectorats et des Dsden des six départements
concernés
(Bouches-du-Rhône, Vaucluse, Alpes-de-Haute-Provence,
Hautes-Alpes,
Var et Alpes-Maritimes) se
demandent
ce qui va sortir de la volonté affichée au
Ministère de fusionner
les deux académies. A
ce sujet, dans
les 4 régions d’étendue modeste
(Bourgogne‐Franche‐Comté,
Hauts‐de‐France, Normandie et donc
Provence‐Alpes‐Côte
d’Azur) , ne comptant
que 5 ou 6 départements, le
rapport sus-cité
considère
que les personnels sont « prêts
à la fusion »… Ce
constat ne balaye en aucune façon
rumeurs, questionnements et inquiétudes légitimes
sur l’avenir
professionnel des
personnels.
Certains services, comme le service informatique du rectorat de Nice,
seraient en train d’être restructurés, information
bien gardée, y
compris,
dans les services eux-mêmes. Monsieur
Le
recteur de l’Académie
de Nice
aurait sous-entendu qu’il ne se préoccupait absolument pas
de ce
dossier, dossier
qui serait entre les mains du recteur d’Aix-Marseille, recteur
qui
piloterait la fusion annoncée… Imaginons
plutôt
que
l’avenir professionnel du
premier cité se joue
déjà ailleurs.

De
nombreuses interrogations s’accumulent :

• Pour
  les agents, la mutualisation envisagée se fera-t-elle avec
  une
  mobilité géographique forcée ? Non,
  bien sûr !
  
• Si
  des agents ne veulent/peuvent pas bouger, devront-ils changer de
  fonction ? A coup sûr !
• En
  mutualisant le travail sur plusieurs départements,
  peuvent-ils
  craindre légitimement un surcroît de
  travail ? 
• Des
  cellules d’accompagnement des personnels auraient
  été créées.
  Dans quel but ? Les agents peuvent craindre que ce ne soit pour les
  aider à comprendre qu’ils auraient
  intérêt à bouger.
• Chaque
  agent doit-il chercher à demander une mobilisation dans un
  établissement (collège ou lycée) pour
  espérer rester dans son
  département avec sa famille ?
• Et
  pour les enseignant·es, comment vont se passer les futures
  affectations ? Au niveau académique ? Comment vont se passer
  les
  affectations des contractuel·les ? Au niveau
  académique avec des
  temps de trajet de deux à trois heures, deux fois par jour?
  Comment
  vont se passer les recrutements des professeur·es des
  écoles ? Au
  niveau académique ?

Des
questionnements qui inquiètent et qui ne
reçoivent aucune écoute.

• Déjà
  dans certains services de la Dsden on entend que cela devient de plus
  en plus difficile de travailler avec les services du rectorat, car
  les personnels sont démobilisés.
• Comment
  peut-on croire que l’absence de dialogue, l’éloignement des
  centres
  de décision, peut favoriser l’école de la
  confiance ?
• Même
  si le rapport ne le dit pas, la principale justification de la
  réforme est bien dans les économies
  réalisée dans la gestion des
  personnels. En changeant d’échelle la gestion des personnels
  devrait
  déjà permettre de réaliser des
  économies.
• Mais
  surtout, quel intérêt à cette fusion,
  excepté la suppression de
  postes et des économies de bouts de chandelle face aux
  milliards
  d’euros d’évasion fiscale ?

Les
conséquences de ce genre de projet sont connues :

• 
  éloignement
  des lieux de décision (il serait plus difficile de contester
  les fermetures de classes par exemple),

• 
  éloignement
  des lieux de gestion pour les personnels, en lien avec la remise en
  cause des prérogatives des CAP (mobilité,
  promotion, avancement, refus de titularisation…),

• 
  mobilités
  forcées (géographique ou fonctionnelle) pour les
  personnels des administrations et rectorats,

• 
  dégradation
  des conditions de travail :
  l’« harmonisation » en
  cas de fusion génère du stress, du sur-travail
  avec moins de personnel pour une charge de travail identique, la mise
  en concurrence des personnels (il faut parfois recandidater sur son
  propre poste !)…

• hausse de la
  précarité avec le recrutement croissant de
  contractuel·les en lieu et place de fonctionnaires.

  Au-delà
  d’un simple redécoupage territorial et
  d’une redéfinition des missions publiques, si
  l’on passe outre l’habillage habituel
  donné à ces réformes
  (« décentralisation »,
  « déconcentration »,
  « efficience »,
  « proximité »…),
  c’est en réalité une refonte
  complète de l’architecture territoriale de la
  République, dans le but de mettre en place
  « l’Europe des
  régions » imposée par
  l’Union européenne. L’objectif principal
  reste de déréglementer les Services publics, de
  réduire les coûts, de diminuer le nombre de
  fonctionnaires, d’accentuer la mise en concurrence des
  territoires et des salarié·es,
  d’externaliser certaines missions (marchandisation,
  privatisations) ou d’en abandonner d’autres.
  
  

Pour
la CGT Educ’Ation, pour
la FERC-CGT ces annonces ne sont pas acceptables. Nous
nous battrons pour :

• 
  le
  maintien de la formation initiale professionnelle sous statut scolaire
  au sein de l’Éducation nationale. La FERC combat
  l’attribution aux régions de
  l’élaboration de la carte de formation et de
  l’ensemble des moyens.

• 
  L’arrêt
  de la mise en place des ComUE (Communautés
  d’Universités et
  d’Établissements) et des fusions
  d’établissements. Le maintien de toutes les
  formations sur tout le territoire.

• 
  Le
  respect des droits du personnel et de leurs instances
  représentatives. Exemple : la fusion actuelle des
  CHSCT des services académiques éloigne cette
  instance des collègues, situation qui empirerait avec la
  fusion des académies.

• 
  Le
  refus de toute mobilité forcée ou
  « suggérée »
  pour les personnels.

• 
  Le
  maintien des structures académiques et des DSDEN dans leur
  état actuel.

• 
  Le
  développement du service public avec les postes statutaires
  nécessaires en particulier dans les territoires ruraux et
  les quartiers populaires qui risquent d’être les
  grands sacrifiés de cette réforme.